Как проверить обоснованность расценок в сметной документации

При экспертизе сметной документации особое внимание уделяется обоснованности применяемых расценок. Их правильный подбор напрямую влияет на достоверность стоимости строительства, а при бюджетном финансировании — и на соответствие требованиям законодательства. Ниже приведены основные рекомендации, которые помогут застройщикам, подрядным организациям и техзаказчикам избежать типичных ошибок и повысить качество сметной документации.

Используйте утверждённые сборники сметных норм

Все расценки должны основываться на федеральных (ФЕР), территориальных (ТЕР) или ведомственных сметных нормах. Применение произвольных или устаревших расценок без соответствующих ссылок считается нарушением и может привести к отказу в экспертизе.

Применяйте действующую нормативную базу, актуальную на дату составления сметы.
Уточняйте, какая база применяется для конкретного проекта — ФЕР для федеральных объектов, ТЕР (например, ТЕР-71) — для Тамбовской области.
Избегайте ручного редактирования расценок без обоснования — такие правки фиксируются экспертами и требуют пояснений.

Проверьте корректность коэффициентов и индексов

Дополнительные коэффициенты (на стеснённость, зимние условия, особые технологии) допустимы только при наличии оснований. Индексы пересчёта стоимости должны соответствовать официальным данным Минстроя или региональных органов.

Применяйте коэффициенты строго по условиям применения, указанным в нормативных документах.
Сравните используемые индексы с актуальными значениями, опубликованными на сайтах органов исполнительной власти.
Укажите в пояснительной записке основания для применения каждого дополнительного коэффициента.

Проверяйте соответствие видов работ проектным решениям

Расценки должны быть логично привязаны к конкретным проектным решениям. Применение расценок на не предусмотренные проектом работы приводит к завышению стоимости и получению отрицательного заключения экспертизы.

Сопоставьте каждую позицию сметы с соответствующим чертежом или разделом проекта.
Исключите из сметы работы, не описанные в проектной документации.
Поясните в смете или ПЗ, если выполняются работы по обеспечению условий строительства (ОУС), и приведите расчёт.

Оцените обоснованность стоимости материалов и оборудования

Материалы и оборудование, особенно внебазовые, должны сопровождаться подтверждающими документами — прайсами, коммерческими предложениями, результатами мониторинга. Отсутствие таких данных снижает достоверность сметы.

Приложите копии прайс-листов или договоров на оборудование и материалы, не вошедшие в нормативную базу.
Поясните метод расчёта стоимости, если применяется усреднённый показатель.
Убедитесь, что уровень цен соответствует региональному рынку, особенно для поставок по Тамбовской области.

Практический пример: ошибка при применении повышающих коэффициентов

В одном из проектов реконструкции промышленного здания в Тамбове экспертиза выявила некорректное применение повышающих коэффициентов на стеснённость и работу в действующем производстве. При проверке выяснилось, что в проектной документации отсутствовали соответствующие обоснования условий строительства. В результате сметная стоимость была признана завышенной, и проект получил отрицательное заключение. После предоставления скорректированных расчётов и исключения необоснованных коэффициентов смета была принята без замечаний.